中石油天然气销售川渝分公司被点名 违法收款587万元

　　一倍罚款！中石油天然气销售川渝分公司被点名，十多年违法收款587万元

　　6月4日，国家市场监督管理总局发布行政处罚决定书，因违法收取5870303.7元供气手续费中石油天然气销售川渝分公司被罚587万元。

　　十多年违法收款五百多万元

　　根据《重庆市物价局关于公布〈重庆市定价目录〉的通知》（渝价〔2003〕234号）对天然气价格的定价权限和适用范围明确为：重庆市内市场用气销售价格为政府定价，其中天然气销价为城市门站到最终用户销售价格，不包含供气手续费。

　　2006年2月，《重庆市物价局关于调整部分天然气销售价格的通知》（渝价〔2006〕74号），调整了加气站原料气价格，未再规定石油部门可以向加气站收取供气手续费，文件执行时间为2006年2月20日。2018年9月29日，重庆市物价局函复我局，明确渝价〔2006〕74号文已取消石油部门向加气站收取的供气手续费。

　　2006年2月20日起，重庆市天然气供气手续费由中国石油(行情601857,诊股)天然气股份有限公司西南油气田分公司（以下简称“西南油气田”）收取。2015年3月，中国石油天然气股份有限公司天然气销售西南分公司（以下简称“西南分公司”，2019年1月23日更名为现名称）成立后，重庆市天然气供气手续费由西南分公司收取。

　　经查，根据西南油气田和当事人出具的情况说明，此项业务的权利义务均由当事人继受；2006年2月20日至2018年9月30日期间，依据《重庆市物价局关于调整天然气价格的通知》（渝价〔2002〕174号）规定的每立方0.01元标准，共收取供气手续费5870303.7元（以西南油气田名义收取4305549.07元；以当事人名义收取1564754.63元）。

　　违法收取费用已全额退款，中石油天然气销售川渝分公司被1倍罚款

　　根据《中华人民共和国价格法》第十二条规定，经营者进行价格活动，应当遵守法律、法规，执行依法制定的政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施、紧急措施。当事人在重庆市物价局已经取消天然气供气手续费的情况下，继续向重庆市加气站收取该项费用，构成了《价格违法行为行政处罚规定》第九条第（七）项“对政府明令取消的收费项目继续收费的”价格违法行为，多收价款共计5870303.7元为违法所得。

　　当事人于2018年10月1日起，停止收取天然气供气手续费，并主动与下游单位联系退款，至2019年4月1日，多收取的天然气供气手续费5870303.7元已全部退还。上述情节属于《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条“主动消除或者减轻违法行为危害后果的”情形，应当依法从轻或者减轻行政处罚。

　　依据《中华人民共和国价格法》第三十九条“经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款”及《价格违法行为行政处罚规定》第九条“经营者不执行政府指导价、政府定价，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款：……（七）对政府明令取消的收费项目继续收费的……”规定，综合考虑当事人违法事实和全额退款情节，依法对当事人作出从轻处罚：处全部违法所得1倍罚款，共计5870303.7元。