[公告]中粮生化:关于公司与中粮财务有限责任公司关联存、贷款等金融业务风险评估报告

[公告]中粮生化:关于公司与中粮财务有限责任公司关联存、贷款等金融业务风险评估报告   时间：2019年04月29日 20:26:40&nbsp中财网    

证券简称：中粮生化 证券代码：000930 公告编号：2019-024

关于中粮生物化学（安徽）股份有限公司与中粮财

务有限责任公司关联存、贷款等金融业务风险评估报告

2019年3月18日，中粮生物化学（安徽）股份有限公司（以下简称：“公

司”）七届董事2019年第三次临时会议审议通过了《关于公司在中粮财务有限责

任公司办理存、贷款等金融业务的议案》，本着存取自由的原则，公司与中粮财

务有限责任公司（以下简称“中粮财务公司”）签署《财务服务协议》，利用“中

粮财务公司资金集中管理系统”作为实施平台，办理存贷款、委托贷款及其他金

融服务。中粮财务公司作为委托贷款的代理方为公司及其控股子公司提供委托贷

款以及其他金融服务。

2018年度，公司及其控股子公司与中粮财务公司关联交易的月末存款最高

余额为61,775万元，月末平均余额为43,696万元，2018年12月末存款余额为

50,245万元。2018年贷款累计发生额贷入为149,500万元（不含委托贷款，下

同），归还为127,000万元，月末平均余额为110,750万元，2018年12月末贷

款余额为107,500万元。

公司与中粮财务公司发生关联存贷款等金融业务的风险主要体现在相关存

款的安全性和流动性，这些涉及中粮财务公司自主经营中的业务和财务风险。根

据中粮财务公司提供的有关资料和财务报表，并经本公司调查、核实，现将有关

风险评估情况报告如下

（本报告中，中粮财务有限责任公司2018年12月底财务数据已经审计）：

一、中粮财务有限责任公司基本情况

中粮财务公司经中国人民银行银复[2001]206号文件批准，于2002年9月24

日经工商行政管理局批准，取得《企业法人营业执照》（注册号：

91110000710930245D）。2009年6月24日经中国银行业监督管理委员会北京监管

局换发新的《金融许可证》（机构编码：L0023H211000001）；2017年10月26日，

经国家工商行政管理总局年检换发新的营业执照。

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2012年9月经中国银行业监督管理委员会批准（银监复【2012】537号）将中

粮期货有限公司持有的3,256.40万元股权（出资比例3.26%）转让给中粮集团有

限公司，股权转让后股东构成及出资比例如下：

1.中粮集团有限公司出资人民币66,223.60万元，美元2,000.00万元，占注

册资本的82.74%；

2.中粮贸易有限公司出资人民币13,000.00万元，占注册资本的13%；

3.中粮资本投资有限公司出资人民币3,256.40万元，占注册资本的3.26%；

4.中粮集团（深圳）有限公司出资1,000.00万元,占注册资本的1%。

中粮财务公司经营范围：对成员单位办理财务和融资顾问、信用鉴证及相关

的咨询、代理业务；协助成员单位实现交易款项的收付；对成员单位提供担保；

办理成员单位之间的委托贷款及委托投资；对成员单位办理票据承兑与贴现；办

理成员单位之间的内部转帐结算及相应的结算、清算方案设计；吸收成员单位的

存款；对成员单位办理贷款及融资租赁；从事同业拆借；经批准发行财务公司债

券；承销成员单位的企业债券；对金融机构的股权投资；有价证券投资；中国银

行业监督管理委员会批准的其他业务。

现任法人代表：马王军。

二、控制环境

中粮财务公司实行董事会领导下的总经理负责制。该公司已按照《中粮财务

有限责任公司章程》中的规定建立了股东会、董事会和监事会，并且对董事会和

董事、监事会和监事、经理层和高级管理人员在内部控制中的责任进行了明确规

定，明确了股东会、董事会、监事会和经理层之间各负其责、规范运作、相互制

衡的公司治理结构。

中粮财务公司组织架构设置情况如下：

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中粮财务公司把加强内控机制建设、规范经营、防范和化解金融风险放在各

项工作的首位，以培养员工具有良好职业道德与专业素质及提高员工的风险防范

意识作为基础，通过加强或完善内部稽核、培养教育、考核和激励机制等各项制

度，全面完善公司内部控制制度。

三、风险的识别与评估

中粮财务公司编制完成了《内部风险控制制度》，实行内部审计监督制度，

设立对董事会负责的内部审计部门，建立内部审计管理办法和操作规程，对该公

司及所属各单位的经济活动进行内部审计和监督。各部门、机构在其职责范围内

建立风险评估体系和项目责任管理制度，根据各项业务的不同特点制定各自不同

的风险控制制度、标准化操作流程、作业标准和风险防范措施，各部门责任分离、

相互监督，对自营操作中的各种风险进行预测、评估和控制。

四、控制活动

1.资金管理

中粮财务公司根据国家有关部门及人民银行规定的各项规章制度，制定了

《资金管理办法》、《存款管理制度》、《同业拆借管理办法》等业务管理办法、

业务操作流程，有效控制了业务风险。

（1）在资金计划管理方面，该公司业务经营严格遵循《企业集团财务公司

管理办法》资产负债管理，通过制定和实施资金计划管理、投资决策与风险控制

管理、同业资金拆借管理等制度，保证公司资金的安全性、效益性和流动性。

（2）在成员单位存款业务方面，该公司严格遵循平等、自愿、公平和诚实

信用的原则保障成员单位资金的安全，维护各当事人的合法权益。

（3）在资金集中管理和内部转账结算业务方面，成员单位在该公司开设结

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中粮财务有限责任公司网络拓扑图

算账户，通过互联网传输路径实现资金结算，严格保障结算的安全、快捷，同时

具有较高的数据安全性。其内部网络如下：

每日营业终了，资金部调节账务平衡后向会计核算部交账。会计核算部及时

记账，换人复核，保证入账及时、准确，发现问题及时反馈，并将资金核算纳入

到公司整体财务核算当中。

为降低风险，该公司将支票、预留银行财务章和预留银行名章交予不同人员

分管，并禁止将财务章带出单位使用。

（4）在外汇存款管理方面，由外汇业务部进行专业管理，通过制定系列的

规章制度，保证外汇业务符合国家外汇管理有关制度，有效规避外汇资金方面的

汇率风险和支付风险。

（5）在对外融资方面，该公司“同业拆借”业务仅限于从全国银行间同业

拆借市场拆入资金，没有拆出资金，该项业务不存在资金安全性风险，实际操作

中程序执行较好。

2.信贷业务

（1）为规范授信业务，完善授信工作机制，规范授信管理，该公司制定了

《授信业务管理办法》，对授信的种类、期限、条件和程序作出明确规定。主要

流程包括申请人申请授信；信贷员授信调查、材料初审；信贷部提出授信建议；

审贷会出具书面授信审批决议，对审批通过的授信明确相关授信内容，上报主管

副总经理、总经理和董事长（执行董事）审批；授信申请经审批后，将结果通知

信贷部，由信贷部负责办理授信手续；授信发放后，对借款人运营情况进行追踪

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调查和检查，并形成书面贷后检查记录或报告，据此进行贷款五级分类和客户信

用评级调整，上报有关部门审核。

（2）建立了贷前、贷中、贷后完整的信贷管理制度，该公司分别制定了《自

营贷款业务管理办法》、《委托贷款业务管理办法》、《固定资产贷款管理暂行

办法》和《授信（贷款）业务担保管理办法》，规范相关信贷业务的操作程序,

保障信贷资产的安全。

（3）对贴现业务，该公司制定了《商业汇票贴现管理办法》和详细的业务

操作规程，为业务执行提供了可依据的规范，并在实际工作中得到执行，显著降

低了贴现业务风险。

3.投资业务控制

为了提高资金的使用效益，该公司对持有的超出合理规模的资金进行对外投

资。为确保规范实施有价证券投资业务，该公司制定了《有价证券投资管理制度》

和《投资决策与风险控制管理办法》等，为保证证券投资科学、高效、有序和安

全的进行，防范证券投资风险提供了制度的保证。

（1）证券投资实行分级管理、明确授权、规范操作、严格监管的原则。

（2）该公司设置二级投资审批权，对外投资人民币500万元以下由公司总经

理审批；超过人民币500万元须报请公司投资决策委员会审批。

（3）投资部定期或不定期召开投资研究会议，由部门经理主持，部内全体

人员参加，研究、交流投资信息，探讨、解决投资业务的有关问题，为公司投资

决策的制定提供支持。

（4）目前该公司投资项目的选择仅限于企业债券、可转债、基金、一级市

场申购、二级市场增发等收益较好而风险相对较低的投资项目，投资风险控制在

可接受的范围之内。

（5）为防止有价证券投资业务中可能存在的道德风险、市场风险和管理风

险，公司规定了一系列的风险控制制度和措施。

4.内部稽核控制

该公司实行内部审计监督制度，设立对董事会负责的内部审计部门——稽核

部，建立内部审计管理办法和操作规程，对公司的经济活动进行内部审计和监督。

稽核部设立专职经理一名，负责该公司内部稽核业务。稽核部针对该公司的

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内部控制执行情况、业务和财务活动的合法性、合规性、风险性、准确性、效益

性进行监督检查，发现内部控制薄弱环节、管理不完善之处和由此导致的各种风

险，向管理层提出有价值的改进意见和建议。

5.信息系统控制

该公司核心结算系统搭建于2002年9月，主要为网上资金结算业务系统。

该公司使用的应用软件是由北京九恒星科技股份有限公司定制开发的资金

结算管理系统，并由其提供后续服务支持。具体业务由操作人员按公司内所设业

务部门划分，各司其职。

信息系统按业务模块分装在各业务部门，由公司总经理授予操作人员在所管

辖的业务范围内的操作权限。系统用户使用国家保密局认证的硬件KEY进行登录

系统操作业务，确保数据完整性、唯一性、保密性。

五、内部控制总体评价

中粮财务公司的内部控制制度完善，并得到有效执行。在资金管理方面，该

公司制定了相应的资金管理办法、制度和流程，较好地控制了资金流转风险；在

信贷业务方面，该公司建立了相应的信贷业务风险控制程序，使整体风险控制在

合理水平；在投资方面，该公司制定了相应的内部控制制度，能够较好地控制投

资风险，实际执行情况有效。

1.经营情况

截至2018年12月31日，中粮财务公司现金及存放中央银行款项97,906.39万

元，存放同业款项388,639.28万元；2018年1-12月份，实现利息收入65,622.50

万元，实现营业利润32,195.63万元，实现税后净利润24,796.14 万元，公司经

营状况良好，发展稳健。

2.管理状况

中粮财务公司自成立以来，一直坚持稳健经营的原则，严格按照《中华人民

共和国公司法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《企业集团财务公司

管理办法》、《非银行金融机构行政许可事项实施办法》和国家有关金融法规、

条例及公司章程规范经营，加强内部管理。

中粮财务公司从未发生过挤提存款、到期债务不能支付、大额贷款逾期或担

保垫款、被抢劫或诈骗、董事或高级管理人员涉及严重违纪、刑事案件等重大事

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项；也从未发生可能影响财务公司正常经营的重大机构变动、股权交易或者经营

风险等事项；也从未受到过中国银行业监督管理委员会等监管部门行政处罚和责

令整顿，对上市公司存放资金从未带来过任何安全隐患。

3.公司存贷款情况

公司及其控股子公司在中粮财务公司的存款余额未超过中粮财务公司吸收

存款的30%。本公司2018年12月末在中粮财务公司存款 50,245万元（含委托贷款

专用账户存款），贷款107,500万元，存款余额之和远低于在中粮财务公司的贷

款额，存款风险较小。公司在中粮财务公司存款安全性和流动性良好，从未发生

因中粮财务公司头寸不足延迟付款等情况。公司制订了《中粮生物化学（安徽）

股份有限公司与中粮财务有限责任公司办理存、贷款业务风险应急处置预案》，

以保证在中粮财务公司的存款资金安全，有效防范、及时控制和化解存款风险。

综上，2018年度，中粮财务公司严格按照中国银行业监督管理委员会《企业

集团财务公司管理办法》（中国银监会令【2004】第5号）规定经营，经营业绩

良好，根据公司对风险管理的了解和评价，未发现中粮财务公司的风险管理存在

重大缺陷，公司与中粮财务公司之间发生的关联存贷款等金融业务目前不存在风

险问题。

中粮生物化学（安徽）股份有限公司

董事会

2019年4月28日

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