云南省昭通市永善县财政：“四严”助力财政管理上水平

　　一是严把预算分配关口。深化预算制度改革，坚持零基预算，强化预算公开，硬化预算执行，牢固树立过“紧日子”的思想，严格预算支出基本顺序，大力压缩一般性支出，确保全县财政收支平衡。同时，全面推进预算绩效管理，把绩效管理贯穿于预算管理全过程，做到“花钱必问效，无效必问责”。

　　二是严守“三保”支出底线。切实提高站位、提高认识，致力“放水养鱼”的更大规模减税降费政策措施落实；全面落实“三保”支出责任，采取盘活财政存量资金、调整优化支出结构等方式，多渠道筹集资金，最大限度降低减税降费对地方财政收入的影响，集中财力坚决兜住“保工资、保运转、保基本民生”底线。

　　三是严控政府债务增量。建立健全政府性债务管理机制，按照“严控债务增量，稳妥化解存量”的总要求，完善“借、用、还”相统一的地方政府性债务管理机制，积极稳妥化解存量债务，着力规范地方政府举债行为，切实防范化解财政金融风险，促进全县经济持续健康发展。

　　四是严防资金安全风险。深化国库集中支付制度改革，实施国库集中支付电子化管理改革，加大财政资金支付动态监控力度，资金安全、支付效率、服务能力等方面得到全面提升。强化资金监管，形成财政、审计、纪检等部门合力监管的长效机制，聘请第三方机构对2018年部门财政支出开展重点绩效评价，对2018—2019年扶贫资金进行绩效评价、绩效跟踪和监督检查，对发现问题及时要求限期整改，确保财政资金使用高效安全。