增值税改革税率下降 聚乙烯部分市场短期销售面临新压力

3月5日上午，在十三届全国人大二次会议上作政府工作报告表示，深化增值税改革，今年将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增。

3月5日上午，在十三届全国人大二次会议上作政府工作报告表示，深化增值税改革，今年将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增。

政府工作报告表示，2019年国家扶持中小型企业发展，发布降税减负，增加资金政策支持等政策面利好。消息发布已一周左右，对聚乙烯市场各环节商家影响较大，对下游生产企业带来利好最为直接，生产企业多盼望减税政策及早落地实施。金联创编辑近几日对国内部分塑料市场了解到，因为税率的下调反而给部分中间商销售上带来了新的困扰。

国内塑料原料销售集中地分布全国，各地塑料市场多有一定的自有的销售惯例，现全国各地仍分散着部分以销售不含税原料的市场，如山东临沂、淄博，河南濮阳，广东汕头、东莞、顺德等地。上述各地多是下游制品生产企业集中，塑料销售历史悠久，多已形成了自有的一套销售客户模式。销售不带税票的原料虽不合法不合规，但因其已长期存在，有自己固定的客户以及销售特点，短期内难以彻底消除。

因销售不带票塑料原料的行为是原料和税票分开销售，因此，本次增值税率下调，反倒给该类商家带来了因税点下调而造成货出票留的现象。现国内不含税市场原料税点多在8-9.5%，影响原料价格在700-900元/吨不等。现市场多数商家尽量含税销售，但仍有大量下游固定客户仍以采购不含税原料为主，中间商为维系此类客户，仍继续销售不带税票原料。但税票因税率下调而出手困难，市场对后期税率何时落地执行情况仍不明了，担忧情绪浓重。也有部分中间商表示，4月份计划量会因为税票积压以及损失一定的客户而减少计划量。短期来看，因税率下调政策尚未落地执行，市场因税票而带来的担忧持续，对部分市场聚乙烯原料销售压力增加。货物与税票分开销售本就不合法，从长远来看，对此类销售行为国家打击力度也会不断加强，市场销售行为将更加规范，各地塑料市场销售也将不再有税票销售的困扰。