创新迸发 银行业为实体经济添动力

□本版撰文 信息时报记者 梁海祥

回首2019年，央行与相关监管部门高屋建瓴，年内多次实施降准，一系列政策支持和引导使实体经济向高质量发展，改革完善贷款市场报价利率（LPR），推动降低实体经济融资成本。从行业整体来看，商业银行理财子公司相继面世，为银行理财市场发展优化，普惠金融与服务民营小微企业得到纵深发展，金融科技的应用也进入到深水区。同时，得益于对外开放的新格局，粤港澳大湾区建设的历史性机遇和资本市场的进一步开放，新的机遇也纷至沓来。

关键词：降准

进入2019年，为加大对实体经济的支持力度，央行共计实施了三次降准。在货币政策的引导与支持下，流动性结构持续优化，社会融资成本显著下降。分析人士指出，今年央行降准实施以来，引导资金更有效率地进入实体经济，正加大对重点领域和薄弱环节的支持。不过需要留意的是，央行明确表示不搞大水漫灌，稳健货币政策取向没有改变。

1月15日和1月25日降准：为进一步支持实体经济发展，优化流动性结构，降低融资成本，中国人民银行决定下调金融机构存款准备金率1个百分点。此次降准与之前不同的是，将分为两次实施，2019年1月15日和1月25日分别下调0.5个百分点。同时，2019年一季度到期的中期借贷便利（MLF）不再续做。此次降准及相关操作净释放约8000亿元长期增量资金，可以有效增加小微企业、民营企业等实体经济贷款资金来源。置换中期借贷便利每年还可直接降低相关银行付息成本约200亿元，通过银行传导有利于实体经济降成本。

5月15日降准：为建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架，促进降低小微企业融资成本，中国人民银行决定对聚焦当地、服务县域的中小银行，实行较低的优惠存款准备金率。对仅在本县级行政区域内经营，或在其他县级行政区域设有分支机构但资产规模小于100亿元的农村商业银行，执行与农村信用社相同档次的存款准备金率，该档次目前为8%。约有1000家县域农商行可以享受该项优惠政策，释放长期资金约2800亿元，全部用于发放民营和小微企业贷款。

9月16日降准：为支持实体经济发展，降低社会融资实际成本，中国人民银行决定全面下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司）。在此之外，为促进加大对小微、民营企业的支持力度，再额外对仅在省级行政区域内经营的城市商业银行定向下调存款准备金率1个百分点，于10月15日和11月15日分两次实施到位，每次下调0.5个百分点。此次降准释放长期资金约9000亿元，其中全面降准释放资金约8000亿元，定向降准释放资金约1000亿元。