陈静：数字货币发行要积极又要高度谨慎，不妨把困难想多

中国人民银行科技司原司长、国家信息化专家咨询委员会委员陈静。新京报摄影记者 吴江

“进一步分析区块链的应用场景，有利于我们认识区块链的重要应用，并与相关的浮夸、不切实际甚至诈骗的东西划清界限。”中国人民银行科技司原司长、国家信息化专家咨询委员会委员陈静在近期接受新京报采访时表示，对于引导区块链技术更好地推动金融业发展，当下需要找出区块链适合的应用场景，进一步解决相关的标准化、信息安全等相关问题。

关于数字货币的发展，陈静认为，在中国电子货币空前发展的情况下，要进一步分析我国货币体系还有哪些地方不适应中国生产力和社会、经济的发展。中国推出数字货币DC/EP要考虑好市场需求、法律合规和技术实现三大问题。他建议，在数字经济时代，中国的数字货币发行要积极，同时要高度谨慎、脚踏实地做探索。不妨把困难和问题想多一点，切实防范可能出现的风险。

而对于近期频受关注的刷脸支付，在陈静看来，什么场合可以用刷脸支付，应该有合理、详细的规定。什么企业能利用人脸识别技术，也需要有门槛和监管要求。在不断改进、强化安全措施的前提下，在一些应用场景刷脸支付很有前途。

谈区块链运用：

需找出适用场景，解决标准化和信息安全等问题

新京报：2018年，您提出要警惕将区块链泛化、绝对化、甚至神化，反对将其视作能“颠覆传统金融IT架构”的说法。对于金融领域的应用，您看好区块链技术在哪些场景或环节发挥作用？

陈静：随着比特币的出现，区块链引起全世界的关注，中国政府、社会各界高度重视。我们要科学、冷静、客观、全面地认识区块链，促进区块链对中国经济社会发展发挥更好的作用。

在人类社会的发展中，信息系统中心化是一个历史进步。但现在的问题是，在信息系统中心化一统天下的情况下，有部分应用场合是去中心化、去信用中介支持时效率更高、成本更低。这就是区块链大有用处之地。我认为，区块链技术是整个信息社会里处理技术的一种创新、发展和补充，而不可能全部替代中心化处理架构。我认为，需要强调区块链应用场景的三大要素：区块链上的节点不是很多、同时处理的交易数（并发数）不是很高、同时又没有现成适用的中心化处理机制和条件（或者建立成本过高）。这三个条件缺一不可。

很高兴看到，最近一段时间以来，区块链应用不切实际的东西在减少。值得高度重视的是，最近党中央高度重视区块链创新应用后，社会上有人利用来搞一些虚假的、欺诈违法的东西。必须与之划清界限。

关于区块链在金融领域的应用前景，去年我讲过供应链金融等。很高兴看到今年银保监会下发文件，鼓励推动区块链在供应链金融领域的应用。同时，在跨境金融服务、信用证管理、部分跨境支付清算等方面，区块链运用符合前述三个条件，应有很好的应用。在国家外汇管理局的领导和指引下，人民银行的中钞信用卡公司开发建立了跨境金融区块链服务平台，已在17个省市、自治区应用，为中小外贸企业等提供了高效、快捷的融资服务。

新京报：要想引导区块链技术更好地推动金融业发展，当下需要做好哪些工作？

陈静：第一个工作还要进一步解放思想，根据业务发展的客观需要，来找出区块链适合的应用场景。第二，要进一步解决相关的标准化问题，直接涉及联盟链等。第三，要进一步解决区块链运用的信息安全问题。分布式账本信息安全、隐私受到影响的风险是存在的，金融行业对这块非常敏感。

谈数字货币：

要积极，又要高度谨慎，不妨把困难想多一点

新京报：资料显示，25年前，人民银行组织主要商业银行科技和银行卡部门负责人到新加坡考察“无现金社会”的规划和实施情况，当时是您带队。有哪些发现？

陈静：上世纪九十年代，新加坡提出，要发行数字法币，率先在全世界实现“无现金社会”。因为新加坡是一个高度城市化的国家，人口也不多，而且工业信息化条件、法制都很完善。

1994年底，时任中国人民银行副行长陈元提出，让我带队组织各家大银行去考察，一行共有近二十人。当时，新加坡金管局负责整个项目的实施，技术方案由新加坡大学提供。我们访问、调研了新加坡金管局和新加坡大学，详细了解了他们的规划和思路。新加坡想在全世界率先实现“无现金社会”，但最后以失败而告终。