外债对国民经济不构成威胁

　　经济学家穆哈迈德.布哈里(MohamedBoukhari)周日在阿尔及尔表示，只要符合事先公布的条件，选定经济上具有可盈利性的项目，举借外债对阿尔及利亚的经济不会构成任何威胁。

　　布哈里在参加《圣战者报》论坛时表示：“政府为预算赤字选择了最佳的解决方案，那就是举借外债。”他补充说：“如果按照财政部长在接受阿新社采访时提出的条件举债，外债将不会对经济构成威胁。”

　　他解释说，外债将只涉及选定的某些经济而非社会项目，“这些项目必须结构合理，并对国民经济有积极影响”。

　　为达到这一效果，布哈里表示，将成立一个由各部委代表、阿央行和商业银行专家组成的委员会，着手研究和选择相关项目，然后再将其提交给专门从事发展融资的国际金融机构。

　　后者只有在证明其经济盈利性后才批准项目。

　　专家表示，从外部融资中受益的项目将“以全面的方式并按照国际标准进行研究”，从而保证在经济上可以盈利，并且不构成任何威胁。

　　这种类型的外部债务与国际货币基金组织的债务完全不同，在无法找到其他财政资源的情况下，后者要求一个国家在接受贷款以弥补预算赤字之前进行结构性改革。

　　但是，布哈里先生对外债也提出了保留意见，主要包括政府在2020年预算框架内计划减少39.7%的设备支出，这将减少可盈利项目的数量，从而降低国民经济承担债务的能力。

　　他还对多年来国民经济融资的“吸收能力不足”表示遗憾，包括大量未使用的指定用途款项，使用外国劳工和结构性失业(很多工作尽管理论上劳动力足够，但由于缺乏资质，仍然空缺)。

　　专家认为，举借外债是因为阿尔及利亚历届政府在采取一系列解决方案之后始终未能解决预算赤字问题。

　　关于非常规融资手段，布哈里表示，这是“一个很好的内部融资工具，但超出了所需的额度”，达到了500亿美元。

　　与采用外债不同，这一融资方案用在了“未充分研究和多次评估的项目或其他价格虚高的项目”上。

　　阿尔及利亚目前正计划采取一系列解决方案，其中包括根据明确定义的标准举借外债，以及通过废除非战略项目“51/49%规则”吸引外国投资。

　　专家表示，在现有政治环境下无法进行深远的经济改革，他呼吁让即将举行的大选成为一个就税收改革和吸收影子经济问题进行对话的机会。